El comisionado para la Recuperación, Raúl Mérida, ha presentado en Madrid la estrategia verde de la Generalitat para reforzar la resiliencia del territorio ante futuras catástrofes naturales y ha reclamado al Gobierno de España una reforma del marco normativo en materia de emergencias para acelerar la respuesta y la recuperación.
Cambios legales y administrativos
Durante una conferencia en la Fundación Conexus, ante empresarios, representantes institucionales y responsables de asociaciones y fundaciones, Mérida ha expuesto varias modificaciones que la Generalitat ha pedido al Ejecutivo central. Entre ellas, ha planteado cambios en la Ley de Contratos o en la Ley de Bases de Régimen Local para flexibilizar su aplicación y permitir que los contratos de emergencia se sigan formalizando mientras persistan las consecuencias de un suceso extraordinario, y no solo en las primeras fases.
También ha defendido que la contratación de emergencia no se limite a la reposición, sino que permita mejorar las infraestructuras dañadas. En ese punto, ha afirmado: “En estos momentos la Ley de Contratos obliga a reconstruir una infraestructura en los mismos términos en que estaba. Esto no tiene sentido, ya que en el caso de la dana, si un puente ha sido arrasado por el agua, no podemos reconstruirlo de la misma manera. Debemos aprovechar la reconstrucción para hacerlo más seguro, más resistente y más resiliente”.
El comisionado ha pedido además facilitar a los ayuntamientos la reconstrucción de sus infraestructuras y servicios afectados por la dana y ha señalado que “existe un bloqueo en los ayuntamientos afectados por las inundaciones, ya que de los 1.700 millones de euros transferidos por el Gobierno de España, apenas se ha podido alcanzar una ejecución del 5 %”. A ello ha sumado una revisión de precios en la obra pública para ajustarlos a la situación actual y agilizar la reconstrucción.
Una ley específica para catástrofes naturales
Mérida ha reclamado también la aprobación de una Ley ante Catástrofes Naturales que obligue a convocar una comisión mixta intergubernamental 24 horas después de un desastre. Según ha recordado, en el caso de la Comunitat Valenciana esa comisión mixta se ha convocado 470 días después de la dana.
Además, ha sostenido que esa norma debería activar de inmediato el Mecanismo Europeo de Protección Civil, que en la DANA fue activado por el Gobierno central casi dos semanas después. Entre las medidas que ha defendido ha citado también que las ayudas para los afectados por una catástrofe no tributen en el IRPF, la exoneración del pago de intereses por devolución de subvenciones y la suspensión de plazos administrativos y judiciales.
“El objetivo es articular un nuevo marco que permita a las comunidades autónomas y a las administraciones locales actuar con mayor rapidez, coordinación y eficacia, garantizando una recuperación más ágil de los territorios afectados y reduciendo el impacto social y económico”, ha señalado.
Proyectos verdes en la Comunitat Valenciana
En su intervención, el comisionado ha repasado los proyectos de regeneración territorial en verde que impulsa en la Comunitat Valenciana, entre ellos el sistema de parques inundables metropolitanos de València, el corredor verde del Monnegre, el parque fluvial de Mutxamel, actuaciones en la Vega y la estrategia verde de Castellón.
Mérida ha explicado que se trata de infraestructuras de protección basadas en la naturaleza que, según ha dicho, contribuirán a reducir la vulnerabilidad de la Comunitat Valenciana frente a futuros episodios climáticos extremos. También ha sostenido que estos espacios verdes funcionarán al mismo tiempo como infraestructuras anti-riadas, siguiendo modelos ya implantados en algunas de las ciudades más avanzadas de Europa.
“La dana supuso una experiencia dura que nos dejó lecciones. En base a ellas, hemos aplicado el conocimiento con el que contamos ahora para que las infraestructuras sean más resilientes y estén más preparadas para soportar fenómenos extremos”, ha explicado.
Reuniones con empresas y entidades
La conferencia en la Fundación Conexus se ha enmarcado en la ronda de contactos que el comisionado mantiene con representantes institucionales, empresariales y sociales para explicar las actuaciones impulsadas por la Generalitat y recabar apoyos para los cambios normativos planteados.
Entre los asistentes han estado representantes de empresas como Stadler Rail, BP Energía, Veolia, Rover Grupo, Simetría, Loginser, Grupo Lantania, Rimontgó y Grupo Saludes, además de consultoras como Pricewaterhouse Coopers y Mckinsey. También han asistido la directora general de Recuperación y Reconstrucción, Sandra Castillo, y la subdirectora de la Fundación Conexus, Ana Berenguer.